Bu haftaki yazımızda yeni infaz düzenlemesi ile infaz kanununda yapılan değişikliğin ne olduğu ve bu düzenlemeden kimlerin yararlanıp kimlerin yararlanmadığı üzerinde durulacaktır. Aslında bu yazıma şöyle bir başlık atmak daha mantıklıydı; Bir kez suç işleyip 10 yıl ceza almak mı? Yoksa birden fazla suç işeyip 4 ay ceza almak mı ? Sizce hangisinin yatarı daha fazladır ? Bu sorumun cevabı yazımın sonunda daha net bir şekilde yanıt bulacaktır.
Bolu ve Gerede kapalı ceza evlerine bakıldığında ve hatta ülkemizdeki ceza evlerine bakıldığında hıncahınç dolu olduğu gözlemlenmiştir. İnfaz kanununda yapılan değişiklik ile ceza evlerinin yoğunluğunun azaltılması, suçluların ıslah edilip topluma kazandırılması amaçlanmıştır. Ya da böyle olduğunu düşünüyoruz. Yeni infaz düzenlemesi ile boşaltılması hedeflenen cezaevleri bu seferde 2. Kez mükerrirlerle dolmuş bulunmaktadır. Öncelikle yeni infaz düzenlemesinin neleri getirdiği daha sonra da 2.kez mükerrirliğin ne olduğu üzerinde duralım.
14 Temmuz'da TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen yeni infaz düzenlemesi, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından onaylanarak 15 Temmuz'da Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.15 Temmuz'da yürürlüğe giren yeni infaz düzenlemesiyle, kapalı cezaevinde olan ve 31 Temmuz itibarıyla açık cezaevine geçmesine üç yıl kalan bazı hükümlüler, açık cezaevine nakledilecek ve üç ay sonra tahliye edilecekler. Düzenlemeyle 31 Temmuz'a kadar cezaevinde bulunan bazı hükümlülere, kapalı cezaevinden açık cezaevine üç yıl erken geçme ve buradan da tahliye imkânı getirildi. Yasaya göre; bu hükümlüler arasında insan öldürme, yaralama, cinsel saldırı, çocukların cinsel istismarı, dolandırıcılık, hırsızlık, yağma, rüşvet ve uyuşturucu suçlarından hüküm giyenler başta olmak üzere onlarca suçtan mahkûm olanlar yer alıyor. Ancak kapalı cezaevinden açık cezaevine geçmek için yasa maddesi bazı şartlar koymuş durumda. 31 Temmuz 2023 tarihi itibarıyla ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlülerden, toplam hapis cezası 10 yıldan az ise bir ayını, 10 yıl ve daha fazla ise üç ayını bu kurumlarda geçirip açık ceza infaz kurumlarına ayrılmasına üç yıl veya daha az süre kalanlar bu kanundan yararlanabiliyor. Yani kapalı cezaevinden açık cezaevine geçebiliyor. Açık cezaevine geçen bu hükümlüler, üç ay açık cezaevinde kalmak şartıyla denetimli serbestlik hükümlerinden üç yıl erken yararlandırılacak. Bu nedenle aldığı ceza miktarına göre birçok hükümlüye tahliye kapısı açılmış olacak. Bu düzenlemeden cezası ertelenenler ile durdurulanlar da yararlanacak. Ayrıca daha önce açık cezaevinde bulunup 2020'den beri Covid nedeniyle izne çıkarılan hükümlülerin de izin uygulamasına devam edilecek. Fakat devletin güvenliğine, anayasal düzene, milli savunmaya, devlet sırlarına karşı suç işleyenler, silahlı örgüt, casusluk suçları ile Terörle Mücadele Kanunu kapsamında hükümlü olan mahpuslar bu düzenlemeden yararlanamayacak ve cezalarının infazı kapalıda devam edilecek.
Görüldüğü üzere 2.kez mükerrirlere ait bir düzenleme getirilmediği açıktır. Peki nedir bu ikinci kez mükerrirlik; Kişinin daha önce işlediği suç nedeniyle belli bir cezaya mahkum edilmiş olmasına rağmen suç işlemede kararlılık göstererek, işlenen suçun cezası kesinleştikten belli bir süre sonra tekrar suç işlemesi olarak kısa bir tanımda bulunabiliriz. Lakin görüldüğü üzere suç vasıflandırılması yapılmamıştır. Küçük ve basit nitelikli suçlardan bile örneğin trafiğe alkolü çıkmak ve akabinde trafik güvenliğini kasten tehlikeye uğratmak suçunu birden fazla kez işlemeniz durumunda siz de 2. Kez mükerrir olabilir ve uyuşturucu ticari yapan ya da tecavüzde bulunan bir insandan daha fazla hapiste yatabilirsiniz. Sebebi ise küçükte olsa birden fazla kez suç işlemenizdir. Yine örnek vermek gerekirse basit nitelikte birden fazla kavgaya karıştınız ve değişik tarihlerde farklı cezalar verildi. Siz artık ikinci kez mükerrir oldunuz bundan sonra 1 gün ve 1 ay bile ceza almanız durumunda almış olduğunuz cezanın hepsini ve bu cezayı kapalı infaz kurumunda çekeceksiniz. Sebebiyse küçükte olsa birden fazla suç işlemeniz ama buna rağmen bir tek suç işleyen birine tecavüz eden ya da birini öldüren daha önce hiçbir suça karışmadığı gerekçesiyle sizden daha az kapalı infaz kurumunda yatacak. Gerçekten de bu işte bir terslik yok mu ? Bence bu durum Bolu'da dahil olmak üzere ülkemizin sorunlarından birisidir.
Bu sebeple hükümetimizin çalışma yaptığını duyduğumuz, yalanlanmayan ancak kapsamı konusunda bilgilendirilme yapılmayan af mı yoksa infaz düzenlemesi mi olduğunu henüz anlayamadığımız Cumhuriyetin 100. Yılında yayınlanması beklenen yeni düzenlemede eğer kapsamlı bir af düzenlemesi değilse, ki böyleyse herkes gibi ikinci kez mükerrirler de yaralanacaktır, ilk değerlendirilmesi gereken husus 2. Kez mükerrirlerin durumu olmalıdır. Önümüze gelen davalara bakıldığında 2. Kez mükerrir durumlarının hep basit nitelikte olduğu, daha nitelikli suçların ise yatarının olmadığı uygulamada karşımıza çıkmaktadır. Sanki bu suçlularında affedilmesini istiyormuşuz şeklinde bir algı da oluşturulmasın fakat infaz düzenlemesinin hükümetin amaçlarına ve topluma hizmet etmediği kanaatindeyim. Kişinin basit nitelikteki suçlar neticesinde yatarının adam öldüren birinden daha fazla olması hiçbir şekilde toplum tarafından da kabulü mümkün değildir.
Sonuç olarak önümüzde yapılacak yasada her suç açısından 2. Kez mükerrirlik değil de daha nitelikli suçlar göz önünde bulundurularak belli suç tipleri yönünden yada belirli bir hapis cezası oranının dikkate alınarak değerlendirilmesi gerektiği kanaatindeyim, diyerek sözlerime son veriyorum. Haftaya başka bir yazımda yine sizlerle görüşmek dileğiyle, mutlu, huzurlu ve hiçbir suçun şüphelisi ya da mağduru olmadığınız günler diliyorum. Görüşmek Üzere.
Av. Burak TOPLAR